ЛитМир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

В годы развернутого социалистического строительства особо важное значение приобрела подготовка кадров массовых профессий для промышленности и сельского хозяйства — профессионально-техническое образование. Уже к началу этого периода в стране сложилась система подготовки кадров массовых профессий: профшколы, школы ФЗУ, всевозможные курсы. В декабре 1927 г. только по РСФСР действовала 571 профшкола, в которых обучалось более 59 тыс. человек1403. На фабриках, заводах, при клубах были созданы технические курсы и кружки. Наиболее важную роль в подготовке квалифицированных кадров рабочего класса для промышленности из подростков, в первую очередь детей рабочих, являлась профессионально-техническая школа фабрично-заводского ученичества (ФЗУ); над нею шефствовал комсомол. До 1928 г. школы ФЗУ подготовили 80 тыс. квалифицированных рабочих1404.

XV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1927 г., в директивах по пятилетнему плану указал на необходимость расширения подготовки «новых кадров технически и культурно-политически развитых пролетариев — сознательных строителей социализма» из среды молодежи, в связи с чем обратил «особое внимание на развитие профтехнических школ», «в частности школ ФЗУ», расширение сети школ крестьянской молодежи и приспособление всего народного просвещения к потребностям социалистического строительства1405. В школах ФЗУ наряду с высокой профессиональной подготовкой юноши и девушки получали образование в объеме семилетней школы. После окончания ФЗУ многие из них шли на рабфаки и в техникумы. Выпуск учащихся в ФЗУ в 1928—1929 г. составил 30 тыс. человек против 21 300 человек в предыдущем учебном году1406. Увеличивался и прием в школы ФЗУ, в 1928 г. было принято 36,2 тыс. человек, а в 1929 г. — уже 73 тыс. Школа ФЗУ становится подлинной школой рабочей молодежи. Основную массу учеников составляли подростки 15—17 лет, в то время, как в годы восстановления, да и в годы реконструкции значительное число учеников было в возрасте 20 лет и старше.

В марте 1929 г. все учебные заведения, готовившие специалистов для промышленности, были переданы из Наркомпроса в ведение ВСНХ, что способствовало установлению более тесной связи их с производством.

В сентябре 1929 г. ВСНХ СССР пересмотрел порядок подготовки рабочих кадров и вместо единой школы ФЗУ было создано три типа школ: школа ФЗУ массовых профессий (ШУМП); фабзавуч по подготовке рабочих-универсалов средней квалификации и школа ФЗУ повышенного типа, готовящая квалифицированных рабочих (бригадиров, установщиков, наладчиков, подмастерьев и др.). Срок обучения в школах ФЗУ был определен в 2 года. Принималась молодежь 16—17 лет с образованием не ниже начальной школы-четырехлетки1407. Для подготовки рабочих массовых профессий в стране широко развернулась организация школ ФЗУ, велось строительство зданий, мастерских, общежитий для школ, так как многие из них вначале располагались в малоприспособленных зданиях и помещениях клубов и заводских контор.

Бурное промышленное строительство в годы первой пятилетки остро поставило проблему подготовки квалифицированных кадров. Ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК ВКП(б) обратил особое внимание на усиление подготовки квалифицированной рабочей силы на промышленных предприятиях и в совхозах. В специальном постановлении «О росте кадров рабочего класса, состоянии безработицы и мероприятиях к ее ослаблению» от 5 декабря 1929 г. ЦК ВКП(б) предусматривал расширить все формы подготовки квалифицированной рабочей силы, в первую очередь сеть школ фабрично-заводского ученичества и количества обучающихся в них учеников, предложил разработать вопрос об организации общеобразовательных курсов для облегчения подросткам возможности поступления в школы производственного ученичества1408.

Большую помощь развитию ФЗУ оказывал комсомол, проводивший наборы в школы, содействовавший строительству новых и переоборудованию старых школ и т. п. В 1930 г. в школы ФЗУ было принято около 82 тыс. человек, повысился процент рабочих среди учащихся школ ФЗУ1409. Работа по укреплению и расширению сети школ ФЗУ была усилена после указания XVI съезда ВКП(б) о том, что наряду с расширением школ ФЗУ, как основной формы подготовки квалифицированных рабочих из подростков, на ближайшие годы должны получить широкое развитие краткосрочные формы подготовки и переподготовки рабочей силы (курсы и учебно-установочные базы ЦИТ, бригадное ученичество, курсы по повышению квалификации и переквалификации безработных и т. д.), с обязательным, однако, последующим повышением производственно-технического и культурно-политического уровня подготовленных через эти формы рабочих1410.

Уже в 1931 г. в капитальном строительстве школ ФЗУ был достигнут серьезный сдвиг. В этом году были введены в строй 215 новых зданий школ ФЗУ на 84 тыс. мест и в 1932 г. 285 зданий на 80 тыс. мест. За два года государство вложило в капитальное строительство школ ФЗУ 250 млн. руб. Мастерские школ получили за это же время к 4,5 тыс. уже имевшихся станков, еще 7,5 тыс. новых, в том числе свыше 1 тыс. импортных1411. Все это позволило набрать в школы ФЗУ 250 тыс. юношей и девушек1412 и осенью еще 450 тыс.1413 человек. В 1932 г. предполагалось набрать в школы ФЗУ около миллиона подростков1414.

Школы ФЗУ стали основной формой производственной подготовки рабочих. Развертывались школы ФЗУ в национальных республиках.

Организация крупных коллективных хозяйств, строительство совхозов, МТС предъявляли огромный спрос на квалифицированные кадры в сельском хозяйстве — трактористов, шоферов, слесарей и мастеров по ремонту сельскохозяйственных машин, бригадиров-полеводов, счетоводов и т. д. Это проводилось в основном по двум направлениям: подготовка колхозников на курсах и в ШКМ. И если до сплошной коллективизации главной задачей было поднятие культурного уровня на агропунктах и в школах сельхозобуча (в 1927/28 г. в них было только 672 учащихся) — развитие начального образования и ликвидация неграмотности, то, начиная с 1929 г., первостепенное внимание уделяется развитию ШКМ. В 1930/31 г. в ШКМ сельскохозяйственную квалификацию получили 386 400 человек. Выросло и число школ совхозуча. В 1930 г. уже 41 школа подготовила около 6700 квалифицированных рабочих для совхозов1415.

Расширение ШКМ, создание школ совхозуча и сети курсов дали возможность подготовить за 4 года первой пятилетки в колхозах и совхозах 4,5 млн. трактористов, шоферов, комбайнеров, бригадиров, механизаторов и работников других специальностей, 80% из которых составляла молодежь1416.

Среднее специальное и высшее образование. В связи с реконструкцией народного хозяйства и в особенности с принятием первого пятилетнего плана недостаток в квалифицированных специалистах стал ощущаться особенно остро. За годы первой пятилетки предстояло построить, пустить и освоить 1,5 тысячи крупных промышленных предприятий. Только для них требовалось 176 тыс. инженеров. Кроме того, на существующих предприятиях, которые подвергались коренной реконструкции, 39% технических должностей занимали «практики»1417, а подавляющее большинство руководителей вообще не имело специального технического образования. Еще хуже обстояло дело в сельском хозяйстве. В 1928 г. здесь работало всего лишь 17,8 тыс. специалистов, из них с законченным высшим образованием — 9,3 тыс., со средним — 8,5 тыс., т. е. на тысячу хозяйств приходилось менее одного специалиста1418.

вернуться

1403

«Народное просвещение в РСФСР, 1927—1928 гг.». М., 1929, стр. 221.

вернуться

1404

«Молодежь СССР». Статистический сборник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. 209.

вернуться

1405

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 45, 69.

вернуться

1406

ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 4, д. 38, л. 143—145.

вернуться

1407

«Народное образование в СССР». М., стр. 355.

вернуться

1408

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 368—377.

вернуться

1409

«Отчет ЦК ВЛКСМ IX Всесоюзному съезду», стр. 61.

вернуться

1410

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 442—443.

вернуться

1411

«Известия ЦК ВЛКСМ», 1933, № 15—16, стр. 21—22.

вернуться

1412

ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 4, д. 49, л. 3.

вернуться

1413

А. Бейлин. Подготовка кадров в СССР за 15 лет. М.—Л., Соцэкгиз, 1932, стр. 20.

вернуться

1414

«За качество школы», стр. 14.

вернуться

1415

«Отчет ЦК ВЛКСМ IX Всесоюзному съезду», стр. 66. В. Козлов, Н. Н. Ислентьев. Комсомол и кадры. М., стр. 59.

вернуться

1416

«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 219.

вернуться

1417

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 112.

вернуться

1418

«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 214.

189
{"b":"190209","o":1}