ЛитМир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

В небольших кантонах Аппенцель, Гларус и Унтервальден с населением в 40–60 тыс. жителей законодательным органом являлось общее собрание граждан]

И это — не в городе, а в местности, схожей с нашими сельскими районами.

Смогли бы ельцинские и ельциноидные местные политиканы заставить жителей сельского района с населением в десятки тысяч человек вести себя так, как надо политиканам, если бы наболевшие вопросы решались на общей сходке района, где на площади райцентра или на лугу за его чертой стояли бы плечом к плечу десятки тысяч тружеников?

Если так можно было делать в Швейцарии, то почему нельзя ввести такой порядок в России?

ИНТЕРЕСЕН и пример США.

Там уже в 80-е годы имелось до 18 тыс. муниципалитариев, то есть городских поселений (от мегаполисов типа Нью-Йорка до 5-тысячных городков), имеющих собственный устав.

Устав муниципалитария даёт жителям муниципалитария право самим управлять своими делами до тех пор, пока эти дела затрагивают интересы только той общины, которая составляет муниципалитарий.

Эту систему я назвал бы системой «кувшин — кастрюля — таз».

Житейские проблемы дня изливаются в «кувшин» общины-муниципалитария, и до тех пор, пока «кувшин» не переполнился, община сама решает свои проблемы.

Избыток проблем изливается в «кастрюлю» области, где стоит много «кувшинов».

«Кастрюли» областей, стоящие в федеральном «тазу», изливают в него избыток своих проблем.

Этот подход неплохо работает в США, хотя капитализм не в состоянии использовать все его преимущества. Но при ликвидации в обществе условий эксплуатации человека человеком схема «кувшин — кастрюля — таз» может стать очень эффективным способом реализации социалистической демократии.

Каждый муниципалитарий США сам выбирает структуру власти, хотя основные системы примерно одинаковы в разных местах.

В небольших городках нередка система «Комиссия», когда ими управляет комиссия из нескольких человек, избираемых всеобщим голосованием.

Очень популярна в США (более 50 % случаев) система «Мэр-Совет». Заметим, что орган городской власти называется именно «Совет», как и ранее в Советском Союзе. Мало того, что от нынешнего слова «Дума» веет затхлостью, но оно ещё и менее активно, чем слово «Совет».

Думать можно и безрезультатно, а вот советуются обычно для того, чтобы принять решение.

В 40 % случаев в США используется принцип «Городской управляющий», когда в городе есть мэр, но городской Совет нанимает управляющего, который руководит городской администрацией.

Муниципальный Совет и мэр при этом являются политическими органами. Они определяют общую политическую линию, принимают городские постановления и бюджет, но в жизнь их проводит управляющий и несёт за это ответственность.

Собственно, эта структура похожа на былую советскую структуру «1-й секретарь горкома КПСС — Горсовет — председатель Городского исполнительного комитета».

При этом знаток проблемы, французский профессор Ролан Драго сообщает в своей книге «Административная наука», что муниципальная администрация США «старается, как правило, действовать в тесном контакте с общественным мнением».

Неплохой подход!

КРАЙНЕ непростым окажется восстановление планового управления экономикой.

В СССР за десятилетия была создана потенциально очень эффективная система управления, многое из принципов которой было реализовано на Западе более последовательно, чем в СССР.

Фактически рынок сегодня властвует лишь в сфере мировой виртуальной экономики, то есть в сфере антиобщественных афер разного рода фондовых бирж с их искусственным ажиотажем, с их игрой на «повышение» и «понижение» и т. д.

Что же касается реальной экономики, рудников, шахт, заводов, фабрик, транспорта, энергетики и т. д., тоих деятельность давно подчинена вполне плановым принципам.

Сегодня плановое хозяйство в РФ разрушено, и, что особенно прискорбно, на двадцать два года постарели те квалифицированные кадры, которые организовывали реальное планирование в СССР.

Иных уж нет, а те — далече.

Но, как говорится, глаза боятся, а руки делают.

Восстановление, а затем и положительное развитие ситуации в сфере планирования экономики — одна из важнейших первоочередных задач будущей новой Советской власти.

И это же — одна из важнейших первоочередных задач обновлённой КПРФ ещё до обретения ею государственной власти.

Задумываясь о новой России, надо задаться также, пожалуй, и вопросом: «Является ли экономической категорией массовая честность?»

Вспомнив, во сколько обходится обществу массовая нечестность, вряд ли можно считать подобную постановку вопроса наивной, глупой и бесперспективной.

В целом, о тех или иных сторонах жизни новой социалистической России можно и нужно спорить. Однако речь может идти лишь о тех или иных приоритетах и пропорциях, но не о главном — имеется ли у России иная конструктивная альтернатива, кроме социалистической?

На такой вопрос сама История уже дала и всё настоятельнее даёт единственный ответ: «Нет!»

Нет у России иного выбора, кроме социалистического, если Россия хочет продолжаться и дальше!

Но есть и ещё один острый для нашего будущего вопрос, и он вынесен в заголовок следующей главы.

Глава 10. «До булавы треба головы»: как отыскать вождя России

НАИЛУЧШИМ обществом можно считать то, которое не нуждается в ярком, на три головы выше других, лидере.

Увы, в таком лидере не нуждается лишь очень развитое социалистическое общество, где абсолютное большинство народа всесторонне развито так, как об этом писал Сталин в своих «Экономических проблемах социализма». К тому же общество, не нуждающееся в личностном факторе руководства собой, обязательно будет стабильным, устоявшимся.

Но имеем ли мы в России не то что такое общество, но вообще хоть сколько-нибудь нормальное общество? Нынешняя Россия — это не столько расколотое общество, сколько общество с расколотым разумом, и поэтому лидер с трезвой головой России необходим, надо полагать, жизненно.

Можно привести такой сравнительный пример.

Если на крупном заводе имеются слаженный опытный коллектив, отличный инженерный и управленческий состав, имеются налаженная производственная база, инфраструктура, прочная кооперация и т. д., то эффективно управлять таким заводом сможет любой опытный и ответственный перед порученным ему делом профессионал.

А если завод находится в «прорыве», в кризисе?

Если коллектив разболтан, опытных и честных кадров мало, зато велик дефицит оборудования, сырья и т. д.?

Любой ли справится с задачей организации эффективной, устойчивой работы такого завода?

С налаженным делом справится и средней руки честный управленец. Новое, а тем более — разваленное дело способен поднять и наладить лишь Управленец с большой буквы — лидер, вождь.

И положение в России сейчас таково, что на вопрос: «Нужен ли России вождь?» есть лишь один ответ: «Да, пока что нужен».

Вопрос — как его России отыскать?..

ТЕМА о русских вождях и о будущем русском вожде заслуживает книги, но я ограничусь главой.

Если к власти в обществе приходят люди дела, то они даже в условиях буржуазного общества умеют быстро добиться пусть малого, но улучшения, а не ухудшения ситуации.

Вот что писал, например, о Наполеоне академик Евгений Тарле:

«30-летний генерал, до сих пор никогда ничем не занимавшийся, кроме войны. оказался. властителем одной из величайших европейских держав, которую он вовсе не знал в тот момент, да и не имел еще времени узнать. Перед ним были горы старорежимных обломков и масса новых. очень много начатого и неоконченного, начатого и брошенного, начатого и взятого назад; всё было как бы в хаосе и брожении.

С любопытством и не без иронии испытанные в делах политические деятели ждали, как выйдет из этих сложнейших, запутаннейших, опаснейших обстоятельств молодой корсиканец.»

И с чего начал Бонапарт?

78
{"b":"221886","o":1}